三部委联合发力解难题快递垃圾回收遇良策

随着网购的蓬勃发展，物流行业发展减缓，租车纸盒使用量呈圆形井喷式快速增长，如何将租车纸盒展开分类重复使用再行利用，沦为我国政府、企业亟需密码的难题。为此，2016年，国家邮政局首度发布了《前进快递业绿色纸盒工作实施方案》，此后，工信部、商务部也牵头公布了《关于减缓我国纸盒产业转型发展的指导意见》，明确提出前进租车纸盒绿色化。　　三部委牵头发力解法难题租车垃圾重复使用时逢良策　　工信部与商务部公布了《关于减缓我国纸盒产业转型发展的指导意见》理解稿，针对包装物的重复使用利用问题长年得到有效地解决问题，两部委明确提出了大力实行保护环境和生态设计、研究制订纸盒废弃物重复使用利用增进政策等措施。

早前国家邮政局发布了《前进快递业绿色纸盒工作实施方案》，一系列政策的引领和实行将有不会有效地提高租车包装物的重复使用利用率，增进租车行业的绿色发展。　　近年来，随着网购的蓬勃发展，物流行业发展减缓，租车纸盒使用量呈圆形井喷式快速增长，2016年租车量已突破300亿件，产生的纸盒垃圾多达400万吨。环保部副部长赵英民此前在拒绝接受专访时回应，我国早已沦为网络购物最繁盛的国家，但是在物流的整个环节还不存在着大量的资源能源消耗、浪费现象。

如何将租车纸盒展开分类重复使用再行利用，增进租车行业绿色发展，沦为我国政府、企业亟需密码的难题。　　租车纸盒废弃物激增，循环利用率较低　　据《中国租车领域绿色纸盒发展现状及趋势报告》表明，2015年400多万吨纸盒垃圾中，消耗编织袋大约31亿条、塑料袋大约82.68亿个、封面大约31.05亿个、包装箱大约99.22亿个、胶带大约169.85亿米、内部缓冲器物约29.77亿个。仅有胶带总长度就可以绕行地球赤道425圈。

其中租车包装箱的八成被必要拿走。而产生的荒废胶对环境的影响极大。环保人士认为，胶带在土壤中最少要经过100年才能大自然分解成，对水土环境的污染亦不容极强。

　　2016年我国的租车量已多达300亿件，2018年将突破500亿件，租车纸盒废弃物的产生量也将随之激增。面临极大的资源浪费和带给的环境污染，提升租车纸盒废弃物资源利用率、减缓租车行业的纸盒绿色化发展早已成行业共识。　　2017年全国“两会”上，多位代表委员不约而同地注目租车包装材料合理重复使用的问题。在政策制订方面，全国政协委员、民革天津市委不会副主委苑春鸣明确提出不应尽早实行即时重复使用租车包装物的涉及规定。

他建议，一方面，涉及部门尽早制订规格化的、可循环用于、可即时重复使用、便于运输装载的统一标准化包装物；另一方面，尽早实施涉及规定，创建租车行业包装物即时重复使用的机制，希望循环利用，杜绝资源浪费；在此基础上，还不应修改并完备涉及法律法规，增强行政管理部门、生产企业、销售企业和物流企业对于包装物绿色化、减量化、可循环简化的责任目标和监督机制。　　全国政协委员、华夏董氏兄弟商贸有限责任公司继续执行董事董配永则认为，解决问题租车垃圾重复使用利用难题，纸盒生产企业、租车业务主管部门和分送员各方皆要发力。他还建议，要杜绝租车件的过度纸盒，作好租车包装物分类重复使用，可以探究通过押金制、归还分数、赠送给优惠等多种方式，增进租车包装物的重复使用再行利用工作。

　　工信部、商务部：三大措施增进租车纸盒重复使用　　为增进租车包装物资源重复使用利用、推展租车行业绿色化发展，政府主管部门早已在行动。2016年12月，工信部与商务部公布《关于减缓我国纸盒产业转型发展的指导意见》（下称《指导意见》），该《指导意见》被指出是包装业未来发展的行动指南。为了让行业更为深刻理解《意见》的精神实质和非常丰富内涵，两部委于2017年4月中旬对《指导意见》展开了政策理解。

其中，两部委认为，包装物的重复使用利用牵涉到民生与环境，但其重复使用利用问题长年得到有效地解决问题，主要基于两个原因：一是重复使用责任未知，二是强迫约束缺陷。　　针对这一问题，《意见》明确提出了解决办法：　　一是大力实行保护环境和生态设计，反对应用于生产质量品质低、资源能源消耗较低、对人体身体健康和环境影响小、便于重复使用利用的绿色包装材料，重点研发和推展废纸（金属、塑料等）自动识别、服务公司、脱墨等纸盒废弃物循环利用技术。

　　二是增进设计、生产及使用者在纸盒仅有生命周期主动贯彻绿色发展理念，从原材料来源、生产、废弃物重复使用处置等全生命周期的资源消耗、能耗、废气等方面积极开展对包装品的环保综合评估，自由选择适合品种首度实施生产者责任伸延制度。　　三是研究制订纸盒废弃物重复使用利用增进政策，相结合再生资源重复使用体系，利用互联网、大数据和云计算等现代信息技术和手段，优化纸盒废弃物重复使用利用产业链。　　上述三大措施，从设计拒绝、材料搭配、技术研发、评估手段、责任伸延、政策体系等多个维度投出了纸盒废弃物重复使用利用的“组合拳”，对还包括租车纸盒在内的包装业的绿色发展将产生大力深远影响的影响。

　　租车纸盒未来将会列为强迫重复使用目录　　除了工信部和商务部，在解决问题租车垃圾这一问题上，国家邮政局有义不容辞的责任。只不过，在《指导意见》实施之前，国家邮政局月底2016年8月首度发布了《前进快递业绿色纸盒工作实施方案》。　　《实施方案》公布之时，国家邮政局市场监管司涉及负责人回应，将从三个方面著手推展绿色纸盒：　　一是完善快递业纸盒法律法规体系，如推展将快件纸盒列为《循环经济实施细则》的强迫重复使用目录。

　　二是制为修改快递业纸盒国家标准和行业标准。　　三是增强快递业纸盒日常监管，推展实施快件绿色纸盒环保标识确认用于和管理办法，探寻将绿色纸盒等环保指标划入行业信用体系建设内容。

　　创建行业标准、展开法律建设、具体权责明晰的重复使用体系等措施在《实施方案》中均有具体反映。　　租车企业牵头推展租车纸盒创意改进　　当下，前进租车纸盒绿色简化的呼声更加低，除了国家层面的绿色发展引领和管理外，企业层面也已相继有了实质性的行动。

　　今年3月17日，中国首个物流环保公益基金菜鸟绿色联盟公益基金在京正式成立。该基金由菜鸟网络、阿里巴巴公益基金会、中华环境保护基金会发动，圆通、中通、申通、韵约等六家快递公司联合出资正式成立。未来将专心于解决问题日趋严重的物流业污染现状，推展租车纸盒创意改进，增进租车车辆用于清洁能源，引领运用大数据技术增加资源浪费，更佳地维护生态环境。

　　绿色包装材料的研发也实是成果。宁波一家企业研发了一种新型租车填满材料，这种填充物由玉米淀粉做成，埋到土里或花盆里不会大自然分解成，变为“液体肥”。

而其成本只有塑料塑胶填充物的一半左右。　　随着政府层面充分发挥综合管理职能、制订标准，企业层面研发新型技术，以及重复使用体系的逐步创建，我国租车纸盒废弃物重复使用利用难题将不会获得有效地解决问题。　　伸延读者　　他山之石：国外如何处置租车垃圾？　　韩国：租车的箱子和黑袋子都是能重复使用的环保材料，可以必要扔到在分类垃圾桶里。

　　日本：制订并实行《纸盒再造利用法》，消费者将纸盒废弃物展开分类后，收运系统将分类完了的纸盒废弃物通过定点重复使用、子集货运等方式，运输至专门的处置中心展开再循环、再行生产处置。　　德国：实施《纸盒废弃物管理办法》，将废置纸盒按照“减量化、再行利用、再循环、最后处理”的顺序展开，还规定80%的纸盒废弃物和100%的运输纸盒必需重复使用利用。　　美国：为了提升企业重复使用纸盒的积极性，美国各州政府根据企业纸盒重复使用利用率的强弱，必要减免企业涉及的税收。

知名纸箱生产商利乐包、艾罗派克、唯绿纸盒、康美包等早已创建了纸箱理事会，以增进纸箱在美国的循环利用。

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